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六部門(mén):遴選水處理膜、冷卻塔等工業(yè)節水技術(shù)裝備,提高工業(yè)廢水利用率

欄目:行業(yè)資訊 發(fā)布時(shí)間:2022-06-23
6月21日,工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉建設部 市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)工業(yè)水效提升行動(dòng)計劃的通知》,《通知》中指出到2025年,全國萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。

    6月21日,工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉建設部 市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)工業(yè)水效提升行動(dòng)計劃的通知》,《通知》中指出到2025年,全國萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。重點(diǎn)用水行業(yè)水效進(jìn)一步提升,鋼鐵行業(yè)噸鋼取水量造紙行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降10%,石化化工行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降5%,紡織、食品、有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降15%。工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進(jìn)一步提高,力爭全國規模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右。

    6月21日,工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉建設部 市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)工業(yè)水效提升行動(dòng)計劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《通知》),《通知》中指出到2025年,全國萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。重點(diǎn)用水行業(yè)水效進(jìn)一步提升,鋼鐵行業(yè)噸鋼取水量造紙行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降10%,石化化工行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降5%,紡織、食品、有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降15%。工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進(jìn)一步提高,力爭全國規模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右。工業(yè)節水政策機制更加健全,企業(yè)節水意識普遍增強,節水型生產(chǎn)方式基本建立,初步形成工業(yè)用水與發(fā)展規模、產(chǎn)業(yè)結構和空間布局等協(xié)調發(fā)展的現代化格局。

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《通知》指出將加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和轉化。落實(shí)國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃(2021-2035)、“十四五”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展規劃,支持行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、高校等開(kāi)展工業(yè)節水基礎研究和應用技術(shù)創(chuàng )新性研究。圍繞行業(yè)節水技術(shù)難點(diǎn)和裝備短板加強協(xié)同攻關(guān),著(zhù)力突破高濃度有機廢水和高鹽廢水處理與循環(huán)利用、高性能膜材料、高效催化劑、綠色藥劑、智能監測與優(yōu)化控制等節水關(guān)鍵共性技術(shù)。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,用好“揭榜掛帥”“賽馬機制”等方式,鼓勵龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等承擔攻關(guān)項目。完善節水技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng )新機制,探索建立產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,支持企業(yè)、園區、高校、科研機構和地方等創(chuàng )建節水技術(shù)創(chuàng )新項目孵化器、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,推動(dòng)新技術(shù)裝備快速大規模應用和迭代升級。做好行業(yè)節水關(guān)鍵核心及基礎共性技術(shù)知識產(chǎn)權戰略?xún)洌訌姴季趾惋L(fēng)險預警,強化知識產(chǎn)權保護和運用。

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《通知》指出將遴選推廣節水技術(shù)裝備 。選擇應用范圍廣、節水潛力大的冷卻塔、空冷器、水處理膜等工業(yè)節水裝備,制定工業(yè)節水裝備行業(yè)規范條件,提升節水高端裝備供給能力。發(fā)布國家鼓勵的工業(yè)節水工藝、技術(shù)和裝備目錄,分行業(yè)制定節水技術(shù)推廣方案和供需對接指南。鼓勵地方、行業(yè)協(xié)會(huì )以及重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓和供需對接等活動(dòng),大力推廣應用高效冷卻和洗滌、廢水循環(huán)利用、高耗水工藝替代等節水工藝技術(shù)裝備。到 2025 年,推廣應用 200 項先進(jìn)適用的工業(yè)節水技術(shù)裝備。

《通知》指出將推動(dòng)節水降碳協(xié)同改造。聚焦重點(diǎn)用水行業(yè),支持企業(yè)優(yōu)先開(kāi)展厭氧氨氧化脫氮、新能源耦合海水淡化等節水降碳技術(shù)改造。鼓勵有條件的中央企業(yè)及園區在現有用水管理系統的基礎上,實(shí)施數字化降碳改造,協(xié)同實(shí)施用水數據與碳排放數據收集、分析和管理。探索建立上下游企業(yè)節水降碳合作新模式,推動(dòng)上游企業(yè)將有機物濃度高、可生化性好、無(wú)有毒有害物質(zhì)的廢水作為下游污水處理廠(chǎng)碳源補充,減少外購碳源,實(shí)現節水降碳協(xié)同增效。

《通知》指出將推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用。聚焦廢水排放量大、改造條件相對成熟、示范帶動(dòng)作用明顯的鋼鐵、石化化工、紡織、造紙、食品、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè),優(yōu)先選擇水效領(lǐng)跑者企業(yè)、綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、新型工業(yè)化示范基地,穩步推進(jìn)廢水循環(huán)利用改造升級,創(chuàng )建一批廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區,提升水重復利用率。重點(diǎn)圍繞京津冀、黃河流域等缺水地區及長(cháng)江經(jīng)濟帶等水環(huán)境敏感區域,推動(dòng)有條件的工業(yè)企業(yè)、園區與市政再生水生產(chǎn)運營(yíng)單位合作,完善再生水管網(wǎng)、銜接再生水標準,將處理達標后的再生水用于工業(yè)生產(chǎn),減少企業(yè)新水取用量,創(chuàng )建一批產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng )新試點(diǎn)。到2025年,梳理形成50個(gè)可復制、可推廣的工業(yè)廢水循環(huán)利用典型應用場(chǎng)景。

《通知》指出將擴大工業(yè)利用海水、礦井水、雨水規模。鼓勵沿海鋼鐵、石化化工等企業(yè)、園區加大海水直接利用以及余能低溫多效、反滲透、太陽(yáng)能光熱等海水淡化技術(shù)應用力度,配套自建或第三方投建海水冷卻、海水淡化設施,擴大海水利用規模。對于沿海缺水地區具備條件但未充分利用海水淡化水的高用水項目和工業(yè)園區,依法嚴控新增取水許可。鼓勵有條件的礦區及周邊工業(yè)企業(yè)、園區加強技術(shù)改造,建設一批礦井水分級處理、分質(zhì)利用工程,提高礦井水利用規模。鼓勵企業(yè)、園區建立完善雨水集蓄利用、雨污分流等設施,加強管網(wǎng)建設,有效利用雨水資源,減少新水取用量。到2025年,工業(yè)新增利用海水、礦井水、雨水量5億立方米。

以下為《通知》全文:

關(guān)于印發(fā)工業(yè)水效提升行動(dòng)計劃的通知

工信部聯(lián)節〔2022〕72號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)、水利廳、水務(wù)廳(局)、發(fā)展改革委、財政廳(局)、住房城鄉建設廳(建設局、建委)、市場(chǎng)監管局(廳、委),各省、自治區、直轄市通信管理局,有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ),有關(guān)中央企業(yè):

現將《工業(yè)水效提升行動(dòng)計劃》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹落實(shí)。

工業(yè)和信息化部

水利部

國家發(fā)展改革委

財政部

住房城鄉建設部

市場(chǎng)監管總局

2022年6月20日

工業(yè)水效提升行動(dòng)計劃

推進(jìn)工業(yè)水效提升,是推動(dòng)工業(yè)用水方式由粗放低效向集約節約利用轉變的內在要求,是緩解我國水資源供需矛盾、保障水安全的重要途徑,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步提高工業(yè)用水效率,制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路,以實(shí)現工業(yè)水資源節約集約循環(huán)利用為目標,以主要用水行業(yè)和缺水地區為重點(diǎn),以節水標桿創(chuàng )建和先進(jìn)技術(shù)推廣應用為抓手,以節水服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育和改造升級為動(dòng)力,優(yōu)化工業(yè)用水結構和管理方式,加快形成高效化、綠色化、數字化節水型生產(chǎn)方式,全面提升工業(yè)用水效率和效益,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

(二)主要目標到2025年,全國萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。重點(diǎn)用水行業(yè)水效進(jìn)一步提升,鋼鐵行業(yè)噸鋼取水量、造紙行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降10%,石化化工行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降5%,紡織、食品、有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品單位取水量下降15%。工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進(jìn)一步提高,力爭全國規模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右。工業(yè)節水政策機制更加健全,企業(yè)節水意識普遍增強,節水型生產(chǎn)方式基本建立,初步形成工業(yè)用水與發(fā)展規模、產(chǎn)業(yè)結構和空間布局等協(xié)調發(fā)展的現代化格局。

表 重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品水效提升預期目標

注:

1.2020年單位產(chǎn)品取水量為全國平均值,由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )及研究單位測算

2.2025年相關(guān)目標均為預期性指標,不做約束性考核,各地區可結合實(shí)際設置目標。

二、強化創(chuàng )新應用,加快節水技術(shù)推廣

(一)加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和轉化。落實(shí)國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃(2021-2035)、“十四五”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展規劃,支持行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、高校等開(kāi)展工業(yè)節水基礎研究和應用技術(shù)創(chuàng )新性研究。圍繞行業(yè)節水技術(shù)難點(diǎn)和裝備短板加強協(xié)同攻關(guān),著(zhù)力突破高濃度有機廢水和高鹽廢水處理與循環(huán)利用、高性能膜材料、高效催化劑、綠色藥劑、智能監測與優(yōu)化控制等節水關(guān)鍵共性技術(shù)。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,用好“揭榜掛帥”“賽馬機制”等方式,鼓勵龍頭企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)等承擔攻關(guān)項目。完善節水技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng )新機制,探索建立產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新戰略聯(lián)盟,支持企業(yè)、園區、高校、科研機構和地方等創(chuàng )建節水技術(shù)創(chuàng )新項目孵化器、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,推動(dòng)新技術(shù)裝備快速大規模應用和迭代升級。做好行業(yè)節水關(guān)鍵核心及基礎共性技術(shù)知識產(chǎn)權戰略?xún)洌訌姴季趾惋L(fēng)險預警,強化知識產(chǎn)權保護和運用。

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(二)遴選推廣節水技術(shù)裝備。選擇應用范圍廣、節水潛力大的冷卻塔、空冷器、水處理膜等工業(yè)節水裝備,制定工業(yè)節水裝備行業(yè)規范條件,提升節水高端裝備供給能力。發(fā)布國家鼓勵的工業(yè)節水工藝、技術(shù)和裝備目錄,分行業(yè)制定節水技術(shù)推廣方案和供需對接指南。鼓勵地方、行業(yè)協(xié)會(huì )以及重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓和供需對接等活動(dòng),大力推廣應用高效冷卻和洗滌、廢水循環(huán)利用、高耗水工藝替代等節水工藝技術(shù)裝備。到2025年,推廣應用200項先進(jìn)適用的工業(yè)節水技術(shù)裝備。

三、強化改造升級,提升重點(diǎn)行業(yè)水效

(三)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)水效提升改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)、園區、集聚區主動(dòng)開(kāi)展或委托第三方服務(wù)機構開(kāi)展生產(chǎn)工藝和設備節水評估,深挖節水潛力,實(shí)施工業(yè)水效提升改造,推進(jìn)用水系統集成優(yōu)化,實(shí)現串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。開(kāi)展工業(yè)綠色低碳升級改造行動(dòng),引導金融機構綠色信貸優(yōu)先支持水效提升改造項目,加快廢水循環(huán)利用、海水雨水礦井水等非常規水利用設施建設。

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(四)推動(dòng)節水降碳協(xié)同改造。聚焦重點(diǎn)用水行業(yè),支持企業(yè)優(yōu)先開(kāi)展厭氧氨氧化脫氮、新能源耦合海水淡化等節水降碳技術(shù)改造。鼓勵有條件的中央企業(yè)及園區在現有用水管理系統的基礎上,實(shí)施數字化降碳改造,協(xié)同實(shí)施用水數據與碳排放數據收集、分析和管理。探索建立上下游企業(yè)節水降碳合作新模式,推動(dòng)上游企業(yè)將有機物濃度高、可生化性好、無(wú)有毒有害物質(zhì)的廢水作為下游污水處理廠(chǎng)碳源補充,減少外購碳源,實(shí)現節水降碳協(xié)同增效。

四、強化開(kāi)源節流,優(yōu)化工業(yè)用水結構

(五)推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用。聚焦廢水排放量大、改造條件相對成熟、示范帶動(dòng)作用明顯的鋼鐵、石化化工、紡織、造紙、食品、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè),優(yōu)先選擇水效領(lǐng)跑者企業(yè)、綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區、新型工業(yè)化示范基地,穩步推進(jìn)廢水循環(huán)利用改造升級,創(chuàng )建一批廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區,提升水重復利用率。重點(diǎn)圍繞京津冀、黃河流域等缺水地區及長(cháng)江經(jīng)濟帶等水環(huán)境敏感區域,推動(dòng)有條件的工業(yè)企業(yè)、園區與市政再生水生產(chǎn)運營(yíng)單位合作,完善再生水管網(wǎng)、銜接再生水標準,將處理達標后的再生水用于工業(yè)生產(chǎn),減少企業(yè)新水取用量,創(chuàng )建一批產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng )新試點(diǎn)。到2025年,梳理形成50個(gè)可復制、可推廣的工業(yè)廢水循環(huán)利用典型應用場(chǎng)景。

(六)擴大工業(yè)利用海水、礦井水、雨水規模。鼓勵沿海鋼鐵、石化化工等企業(yè)、園區加大海水直接利用以及余能低溫多效、反滲透、太陽(yáng)能光熱等海水淡化技術(shù)應用力度,配套自建或第三方投建海水冷卻、海水淡化設施,擴大海水利用規模。對于沿海缺水地區具備條件但未充分利用海水淡化水的高用水項目和工業(yè)園區,依法嚴控新增取水許可。鼓勵有條件的礦區及周邊工業(yè)企業(yè)、園區加強技術(shù)改造,建設一批礦井水分級處理、分質(zhì)利用工程,提高礦井水利用規模。鼓勵企業(yè)、園區建立完善雨水集蓄利用、雨污分流等設施,加強管網(wǎng)建設,有效利用雨水資源,減少新水取用量。到2025年,工業(yè)新增利用海水、礦井水、雨水量5億立方米。

五、強化對標達標,完善節水標準體系

(七)加強工業(yè)水效示范引領(lǐng)。聚焦企業(yè)、園區等節水主體,樹(shù)立典型,推動(dòng)各地區依托節水評價(jià)標準創(chuàng )建節水型企業(yè)、園區,遴選節水標桿企業(yè)、園區,申報國家水效領(lǐng)跑者企業(yè)、園區,逐步建立“節水型—節水標桿—水效領(lǐng)跑者”三級水效示范引領(lǐng)體系。通過(guò)宣傳推廣、政策激勵,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、園區水效對標達標。推動(dòng)國家綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區率先達標。適時(shí)將水效領(lǐng)跑者指標納入節水型企業(yè)、園區標準。到2025年,鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)用水行業(yè)中50%以上的企業(yè)達到節水型企業(yè)標準,創(chuàng )建120家節水標桿企業(yè)、60家標桿園區,遴選50家水效領(lǐng)跑者企業(yè)、20家領(lǐng)跑者園區。

(八)完善工業(yè)節水標準體系。構建多方協(xié)同推進(jìn)的節水標準工作機制,依托節水領(lǐng)域標準化技術(shù)組織,統籌完善節水國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準體系。編制工業(yè)節水標準制修訂計劃,聚焦重點(diǎn)用水行業(yè),加快制修訂節水管理、節水型企業(yè)、用水定額、水平衡測試、節水工藝技術(shù)裝備等標準,探索制定節水型工業(yè)園區評價(jià)標準。加強節水行業(yè)的標準采信,推進(jìn)重點(diǎn)標準技術(shù)水平評價(jià),建立標準實(shí)施動(dòng)態(tài)反饋機制。鼓勵制定高于國家標準、行業(yè)標準的地方標準、團體標準和企業(yè)標準。通過(guò)百項團體標準應用示范等方式支持符合條件的工業(yè)節水團體標準推廣應用。鼓勵參與節水領(lǐng)域國際標準化活動(dòng),共同制定國際標準。到2025年,制修訂100項節水標準,用水定額、節水型企業(yè)等標準基本覆蓋重點(diǎn)用水行業(yè)。

六、強化以水定產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)適水發(fā)展

(九)持續優(yōu)化用水產(chǎn)業(yè)結構。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,嚴控磷銨、黃磷、電石等行業(yè)新增產(chǎn)能,新建項目應實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,遏制不合理用水需求。加快新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料和綠色環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高低水耗高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)比重,減少水資源消耗。

(十)因地制宜提升區域工業(yè)水效。貫徹落實(shí)區域重大戰略,依據不同區域水資源稟賦、水環(huán)境承載力等特點(diǎn),差異化推進(jìn)工業(yè)水效提升。在京津冀及黃河流域等地區,嚴控鋼鐵、煉油、磷銨、電解鋁等重點(diǎn)用水行業(yè)新增產(chǎn)能,穩妥有序發(fā)展現代煤化工產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施節水改造,加快廢水循環(huán)利用及海水、再生水、苦咸水等非常規水利用,減少新水取用量。在長(cháng)江經(jīng)濟帶等地區,全面推行清潔生產(chǎn),從源頭減少污染物排放。加快長(cháng)江經(jīng)濟帶等城鎮人口密集區危化品企業(yè)搬遷改造,加強化工園區整治提升。推動(dòng)沿江企業(yè)加大廢水循環(huán)利用力度,提高水重復利用率,減少廢水排放。

七、強化數字賦能,提升管理服務(wù)能力

(十一)提高數字化水效管理水平。推動(dòng)企業(yè)、園區健全水效管理制度,完善供用水計量體系和在線(xiàn)監測系統。加強用水計量器具配備和管理,實(shí)施分質(zhì)、分類(lèi)計量,逐步建立工業(yè)廢水、市政再生水、海水等非常規水精確計量體系,強化數據統計和過(guò)程監管。推動(dòng)高用水企業(yè)、園區對已有數字化平臺進(jìn)行升級改造,開(kāi)展智能化管控、管網(wǎng)漏損監測等系統建設,促進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數字孿生等技術(shù)與水系統管理技術(shù)深度融合,實(shí)現工業(yè)用水精準控制和優(yōu)化管理。發(fā)揮5G應用產(chǎn)業(yè)方陣、“綻放杯”5G應用征集大賽等平臺作用,挖掘5G在工業(yè)水效提升方面的應用案例。探索建立“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+水效管理”典型應用場(chǎng)景,打造解決方案資源庫。到2025年,遴選推廣10個(gè)以上數字水效管理典型應用場(chǎng)景。

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(十二)提升智慧化節水服務(wù)能力。推動(dòng)新型、智能節水計量器具研發(fā)、生產(chǎn)和應用,提升節水計量服務(wù)能力和智慧化水平。鼓勵第三方機構按照市場(chǎng)化原則,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新一代信息技術(shù),面向工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供水資源技術(shù)、數據、政策等信息服務(wù)。遴選水效提升系統解決方案服務(wù)商,打造水效提升服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),為企業(yè)、園區提供節水提效設計咨詢(xún)、系統集成、設施建設、運營(yíng)管理、數字化改造等綜合解決方案。搭建“水效提升第三方服務(wù)庫”,開(kāi)展入庫服務(wù)機構評價(jià)和服務(wù)情況跟蹤,建立動(dòng)態(tài)篩選制度。到2025年,培育100家優(yōu)質(zhì)水效提升系統解決方案服務(wù)商。

八、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導,形成工作合力。工業(yè)和信息化部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮節約用水工作部際協(xié)調機制作用,整合節水相關(guān)配套政策和資源,按照職責分工抓好任務(wù)落實(shí)。加強部省協(xié)同,鼓勵各地區結合實(shí)際制定相關(guān)工作方案,落實(shí)行動(dòng)計劃總體要求和目標任務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所、第三方機構等橋梁紐帶作用。工業(yè)和信息化部將定期開(kāi)展實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監測和評估,推動(dòng)計劃落實(shí)。

(二)加強隊伍建設,夯實(shí)工作基礎。明確各級工業(yè)節水管理隊伍工作職責和相關(guān)要求。探索建立企業(yè)節水負責人管理制度,鼓勵年用水總量超過(guò)10萬(wàn)立方米的企業(yè)、園區設立節水負責人崗位,接受相關(guān)培訓。組織開(kāi)展院士、專(zhuān)家行活動(dòng),鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、第三方培訓機構開(kāi)展節水政策標準、技術(shù)、職業(yè)技能等相關(guān)培訓,全面提升工業(yè)節水隊伍能力。

(三)強化政策支撐,完善激勵機制。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,落實(shí)節水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)加大對傳統產(chǎn)業(yè)節水技術(shù)改造、先進(jìn)節水技術(shù)創(chuàng )新應用力度,有條件的地方政府可研究設計多元化的財政資金投入保障機制。落實(shí)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制,支持水污染處理裝備推廣應用。落實(shí)促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專(zhuān)項政策,發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,引導金融機構為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的節水金融產(chǎn)品和融資服務(wù)。

(四)深化宣傳交流,推動(dòng)國際合作。充分利用世界水日、中國水周等大型活動(dòng)及新媒體,廣泛宣傳節水法律法規和政策標準,不斷強化企業(yè)節水意識。召開(kāi)水效領(lǐng)跑者經(jīng)驗交流會(huì )、工業(yè)節水技術(shù)供需對接會(huì ),宣傳推廣先進(jìn)技術(shù)、管理模式,推動(dòng)企業(yè)不斷提升節水水平。加強政府間、社團間、企業(yè)間國際交流合作,積極引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)節水技術(shù)和管理模式。鼓勵企業(yè)積極參與“一帶一路”建設,開(kāi)展境外節水技術(shù)咨詢(xún)、工程建設和運營(yíng)管理。


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